用能與碳排放預算管理體系認證概況

（一）國務院有關文件要求。2016年12月，國務院《關于印發(fā)“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知》（國發(fā)〔2016〕74號）文件第12條提出了“重點用能單位要圍繞能耗總量控制和能效目標，對用能實行年度預算管理”的要求。

（二）國家發(fā)展和改革委文件要求。2021年9月11日，國家發(fā)展和改革委印發(fā)的《完善能源消費強度和總量雙控制度方案》（發(fā)改環(huán)資〔2021〕1310號）文提出了“推動地方實行用能預算管理”，并提出了“建立用能預算管理體系，編制用能預算管理方案”的具體要求。

用能與碳排放預算管理體系認證流程

企業(yè)推進用能及碳排放預算管理體系建設的意義

（一）通過“用能及碳排放預算管理體系建設”為企業(yè)體系所屬范圍內(nèi)的企業(yè)提供一個長周期能源消費“雙控”和“雙碳”目標管理的決策依據(jù)和管理依據(jù)；

（二）通過對企業(yè)用能及碳排放測算和預算，產(chǎn)生基于企業(yè)發(fā)展的能源保障與碳排放策略和措施，可有效提高公司戰(zhàn)略發(fā)展的預期性、產(chǎn)業(yè)政策的融合性、與發(fā)展過程適配的實操性；

（三）通過對企業(yè)用能及碳排放測算和預算，從而建立用能及碳排放預算管理體系，可形成基于能效資產(chǎn)和碳資產(chǎn)動態(tài)優(yōu)化管理新模式，進一步扶持產(chǎn)業(yè)資本的保值增值；

（四）用能及碳排放預算管理體系建設是公司主動融入能源消費“雙控”和“雙碳”目標管理的時代主流的有效載體，不僅為行業(yè)的節(jié)能低碳發(fā)展提供了示范，而且可以在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向與產(chǎn)業(yè)政策導向方面獲得相應的政策資源。

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