[摘要]本文結(jié)合作者在實際工作中推行建立測量管理體系的經(jīng)驗，介紹企業(yè)如何建立實施測量管理體系以及建立實施測量管理體系的要點

[關(guān)鍵詞]測量管理體系、建立、實施、要點

中圖分類號：F203文獻標(biāo)識碼：A  文章編號：1009-914x(2015)27-0059-01

—、引言

長城汽車股份有限公司于2011年通過中啟計量體系認證中心河北分中心測量管理體系認證審核并取得AAA證書，現(xiàn)就企業(yè)建立實施測量管理體系的要點進行闡述。

二、測量管理體系建立實施要點

1、明確建立測量管理體系的必要性

朱F基總理早在1985年就指出“計量測試工作是整個工業(yè)企業(yè)素質(zhì)和管理現(xiàn)代化最基本的條件，憑數(shù)據(jù)指揮生產(chǎn)、監(jiān)控工藝、檢驗成品，質(zhì)量才能真正得到保證。沒有準確的計量，就沒有可靠的數(shù)據(jù)，就無法正常控制工藝過程，也就不可能生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品。”可見企業(yè)計量工作的重要性。

ISO10012:2003《測量管理體系測量過程和測量設(shè)備的要求》是由國際標(biāo)準化組織制定的國際標(biāo)準，其目標(biāo)是管理由于測量設(shè)備和測量過程可能產(chǎn)生的不正確結(jié)果而影響產(chǎn)品質(zhì)量的風(fēng)險，有效實施測量管理體系能夠?qū)ζ髽I(yè)的能源消耗、環(huán)境監(jiān)測、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理，尤其是產(chǎn)品質(zhì)量等方面起到非常重要的作用。

作為汽車企業(yè)尤其是自主品牌的汽車企業(yè)，提升產(chǎn)品品質(zhì)在當(dāng)今市場競爭非常激烈的形勢下顯得尤為重要，這就需要企業(yè)建立實施測量管理體系，加強規(guī)范完善計量工作，提高計量管理水平，確保企業(yè)各項測量數(shù)據(jù)的準確，降低出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題的風(fēng)險，從而提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力，企業(yè)才能得以長期生存和發(fā)展。

2、充分策劃

策劃是建立實施測量管理體系非常重要的階段，策劃的主要內(nèi)容包括建立實施測量管理體系獲得企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)批準，確定體系的管理者代表，確定體系涵蓋范圍，確定體系認證機構(gòu)及咨詢老師，對建立體系進行風(fēng)險評估并制定對策以及建立實施測量管理體系各階段主要工作及時間安排等。

3、啟動會及標(biāo)準宣貫

組織實施測量管理體系啟動及標(biāo)準宣貫會議，參會人員包括管理者代表，體系建立歸口部門領(lǐng)導(dǎo)，體系涵蓋范圍內(nèi)相關(guān)單位/部門領(lǐng)導(dǎo)及計量人員等，必要時可邀請認證機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及咨詢老師等，會議時由管理者代表介紹企業(yè)建立測量管理體系的必要性及作用，明確建立體系的歸口管理部門、相關(guān)職責(zé)分配及要求等，然后由咨詢老師對參會全員進行測量管理體系標(biāo)準內(nèi)容的宣貫，通過啟動會及標(biāo)準宣貫，加強各相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)建立測量管理體系的重視，確保后續(xù)推行工作的順利開展。

4、文件編制及運行

啟動會及標(biāo)準宣貫后，邀請咨詢老師指導(dǎo)編制測量管理體系文件，文件包括測量管理體系質(zhì)量目標(biāo)文件、測量管理手冊、程序文件及作業(yè)指導(dǎo)文件等，編制測量管理手冊及程序文件時，體系歸口管理部門可以組織相關(guān)單位/部門人員，采取集中編制的形式，以便于文件編制過程中相互溝通，結(jié)合企業(yè)實際情況，保證文件的適用性和有效性。

標(biāo)準中要求制定體系質(zhì)量目標(biāo)，由于初次制定無相關(guān)歷史數(shù)據(jù)及經(jīng)驗等原因，可參考咨詢老師的建議及企業(yè)自身特點，組織評審制定測量管理體系質(zhì)量目標(biāo)項目及目標(biāo)值，初次制定目標(biāo)可將目標(biāo)值設(shè)立稍微低些，后期根據(jù)目標(biāo)完成情況再進行調(diào)整。

體系文件編制完成批準后下發(fā)正式運行，相關(guān)單位/部門按照文件要求執(zhí)行并輸出相關(guān)記錄，文件運行過程中，企業(yè)體系建立歸口管理部門應(yīng)加強對相關(guān)單位/部門的指導(dǎo)并及時解決文件運行中存在的問題，必要時邀請咨詢老師協(xié)助指導(dǎo)解決相關(guān)問題。

5、內(nèi)審員培訓(xùn)

在測量管理體系文件編制或運行階段，企業(yè)與認證機構(gòu)溝通確定內(nèi)審員培訓(xùn)時間安排并統(tǒng)計企業(yè)內(nèi)參加內(nèi)審員培訓(xùn)人員，根據(jù)確定的時間安排，由認證機構(gòu)咨詢老師進行培訓(xùn)并考試，考試通過后頒發(fā)內(nèi)審員資格證書。

企業(yè)內(nèi)審員數(shù)量一般能夠滿足企業(yè)開展測量管理體系內(nèi)部審核的需要即可，也可根據(jù)企業(yè)實際情況適當(dāng)增加內(nèi)審員數(shù)量。

6、內(nèi)部審核

由于企業(yè)第一次實施測量管理體系內(nèi)部審核，人員經(jīng)驗少，技能相對較低，必要時可以邀請咨詢老師進行參與指導(dǎo)，做好充分策劃對有效實施內(nèi)部審核是非常重要的，內(nèi)審時間選擇要合理，一般選擇在體系文件運行3個月以后，內(nèi)審范圍要涵蓋企業(yè)體系范圍內(nèi)所有的相關(guān)單位或部門，審核要素也要覆蓋所有標(biāo)準條款，選擇有內(nèi)審員資質(zhì)且技能水平較高的人員擔(dān)任審核組長或?qū)徍藛T，審核分組時要體現(xiàn)出審核獨立性的原則，審核時長及具體日程安排上也要充分考慮，合理制定。內(nèi)審計劃經(jīng)管理者代表批準后下發(fā)至相關(guān)單位及部門，提前做好相關(guān)準備。

內(nèi)部審核過程中應(yīng)充分暴露問題，對問題做好詳細記錄，確定不符合項和觀察項并編制不符合項報告和觀察項報告。

現(xiàn)場審核完成后，體系歸口管理部門應(yīng)編制內(nèi)部審核報告并上報管理者代表批準后下發(fā)各相關(guān)單位/部門。

問題責(zé)任單位/部門對問題進行原因分析，制定糾正及糾正措施并實施整改，體系歸口部門對問題整改情況進行跟蹤驗證，確保整改效果的有效性。

7、管理評審

測量管理體系標(biāo)準中明確規(guī)定“組織的最高管理者應(yīng)按照計劃的時間間隔系統(tǒng)地評審測量管理體系，以確保其持續(xù)的充分性、有效性和適宜性”。實施管理評審的目的是系統(tǒng)地評價體系的充分性、有效性和適宜性，從而確定改進方向并實施改進。

充分性是指體系適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境變化的能力;充分性是指體系滿足市場、顧客潛在和未來的需要和期望的足夠的能力，也可以是體系各過程的充分展開;有效性是指體系運行的結(jié)果達到所設(shè)定的質(zhì)量目標(biāo)的程度，同時也要考慮運行的結(jié)果與所花費的資源之間的關(guān)系，確保體系的經(jīng)濟性。

實施管理評審需要策劃充分，評審以會議形式進行，企業(yè)的最高管理者組織并參加，管理評審的輸入一定要充分全面，應(yīng)包括測量管理體系目標(biāo)和文件的適用性及目標(biāo)的完成情況，內(nèi)部審核結(jié)果及不符合整改情況及效果，顧客反饋，滿意度測量結(jié)果等內(nèi)容，通過會議中對體系的評價，確定體系的改進方向及資源需求等，由企業(yè)最高管理者做出決定措施并提出相關(guān)要求。依據(jù)管理評審會議決定，各相關(guān)單位/部門制定對策并實施改進，體系歸口管理部門對改進情況及效果實施跟蹤驗證，確保管理評審改進的有效性。

8、認證審核

管理評審實施完成后，企業(yè)可向認證機構(gòu)提交認證申請及企業(yè)的測量管理手冊及程序文件等體系文件，文件審核通過后與認證機構(gòu)溝通確定現(xiàn)場審核時間，可將認證機構(gòu)提供的現(xiàn)場審核計劃進行轉(zhuǎn)化，增加相關(guān)內(nèi)容及要求并下發(fā)至各相關(guān)單位/部門，各相關(guān)單位/部門及時整理匯總迎審資料，主要包括測量管理體系質(zhì)量目標(biāo)、內(nèi)部審核、滿意度調(diào)查、管理評審及體系運行的其他相關(guān)記錄等資料，同時重點對內(nèi)部審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行排查，發(fā)現(xiàn)類似問題及時整改。

在外審老師現(xiàn)場審核的過程中，要詳細記錄外審老師提出的問題及建議等，以便于問題的整改及后續(xù)體系的持續(xù)改進。針對認證審核開具的問題項，應(yīng)深入進行原因分析，制定糾正及糾正措施并在整改期限要求內(nèi)完成整改。

9、持續(xù)改進

認證審核通過后，結(jié)合審核中發(fā)現(xiàn)的問題進行系統(tǒng)全面的改進，同時加強企業(yè)測量管理體系質(zhì)量目標(biāo)、內(nèi)部審核、滿意度調(diào)查、管理評審及監(jiān)督審核等工作，確保體系更加有效運行和持續(xù)改進。

三、結(jié)束語

建立實施測量管理體系不失為企業(yè)提升計量管理水平，保證產(chǎn)品質(zhì)量，降低產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險，從而提高產(chǎn)品市場競爭力的一種手段，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強對計量管理工作的重視，積極推行建立測量管理體系，同時注重體系的有效運行及持續(xù)改進，充分發(fā)揮測量管理體系對企業(yè)的重要作用。

參考文獻

[1] ISO10012: 2003《測量管理體系測量過程和測量設(shè)備的要求》